Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) yra būtinas teisinis reikalavimas, kurio metu analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, gyventojų būklei ir turtui. Bet ne visiems projektams būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu nustatomas, charakterizuojamas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įnašas ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Išvengti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti bendruomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV Lietuvoje reikalaujamas veikloms, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, azoto produktų sintezė.
• Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.

Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (kapacitetas virš didelio pajėgumo), hidro stotys (virš trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (viršijant dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų per metus).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas šiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto virš 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (nafta, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (zonos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (virš vidutinio pajėgumo)
• Atliekų krosnis (viršijant 3 tonų per valandą)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas apimtis)

5 Kategorija: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Drenažo sistemos (daugiau nei didelių plotų)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Jei veikla neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, atliekama PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, pobūdis, teritorija)
• Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
• Numatomos pasekmės (emisijos, triukšmas, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima šiuos svarbiausias fazes:

1. Atranka (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, vandens, grunto, floros ir faunos tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirtos redukuoti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su projektu ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Visas Laikotarpis: PAV procesas dažniausiai trunka 6-18 mėnesių, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Tačiau, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

PAV yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kurie gali turėti įnašą gamtai. Teisės aktas tiksliai nustato veiklas, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant gamybą, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Tuo atveju, kai planuojate veiklą, kuris tikėtinai bus svarbus ekologijai, būtina anksčiau identifikuoti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama padeda ne vien optimizuoti procesą, be to patvirtinti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir tenkins visas normas.

read more